但是，在海外拥有资源并不等于能够把资源运回国内。

北京市空气重污染指挥部办公室认为，此次元凶是不利气象条件和区域性污染共同造成，其中北方地区逐渐进入秋收季节，国庆期间部分省市秸秆焚烧较为集中，这种本可人为减少的特殊传染源加重了雾霾。9月29日到10月5日期间，根据卫星遥感监测，11个省份监测到疑似秸秆焚烧火点74个，华北多地榜上有名。

一起同呼吸共命运、遭遇霾伏的还有天津、河南、陕西等省市的多个城市和地区。重点督查当地政府是否按要求启动应急预案，相关部门是否采取措施，以及预案规定的各项措施是否落实到位。预计雾霾天气将持续至11日。为督促地方落实重污染天气应急措施，环保部9日派出6个督查组赴京津冀地区，对地方重污染天气应对工作进行专项督查。新华社昨天发表短评称，一些地方长期形成的秸秆焚烧等可能严重影响大气质量的陋习，多年来屡屡发生，至今仍无良策，需要当地有关部门下更大力气作出破解。

河北多地采取机动车尾号限行措施，应对重污染天气。入秋以来的首轮区域性污染袭向华北。广东常规能源资源贫乏，约90%的能源供应需要从外省调入或进口解决，但再生能源具有一定潜力。

调研组成员、中核新能源有限公司总经理钱天林委员对于广东核电发展了如指掌。作为我国经济发展和能源消费大省，广东在发展清洁能源优化能源结构上又作了哪些文章呢？13日15日，全国政协人口资源环境委员会调研组为此赴广东进行专题调研。在中国科学院广州能源研究所，调研组参观了生物质能研究中心和天然气水合物中心。我省能源发展一方面必须进一步提高能源利用效率，控制不合理的能源消费。

中广核集团公司总经济师周伟红对调研组介绍说：十二五以来，面对国际国内复杂多变的发展形势，特别是福岛核事故带来的一系列影响，中广核集团按照中央提出的在安全的基础上高效发展核电的总方针，积极发展核电、风电、太阳能、水电等清洁能源，在核电、核燃料、非核清洁能源等领域取得较大发展。广东省核电发展在全国起步早，沿海厂址资源丰富，目前已建成核电装机容量720万千瓦，占广东全省装机容量的8%。

任何国家和地区的经济发展都离不开能源。具体到广东来说，这样一个能源消费大省和经济大省，在发展清洁能源优化能源结构方面首先要考虑战略问题，顶层设计尤为重要。广东省科技厅副厅长刘炜说起清洁能源的科技创新，自豪感油生。与此同时，委员们也就进一步加强煤电节能减排升级改造、加快推进沿海核电建设、加大天然气供应保障力度、大力发展风电太阳能等新能源装备产业等方面提出具体建议。

大亚湾核电站位于深圳大鹏新区大鹏湾畔，背靠排牙山、远眺七娘山，碧海、蓝天、青山浑然一体。我省将促进新能源的科技进步、加速产业转型升级作为科技工作的重要任务之一，在核心技术领域攻关方面做了大量工作，中科院广东研究所牵头承担的地热资源利用技术项目就是其中一例。从2005年起，广东省退出煤炭开采行业，陆上无正在开采的油气资源。一路上，调研组成员们详细咨询、深入调研、热烈交流。

广南富庶天下闻，四时风气长如春基层不少干部反映，2010年以来全面推进淘汰落后产能，各地真正符合产业政策界定标准的落后产能已经基本退出市场，压缩淘汰落后产能的空间有限。

以船舶为例，记者在浙江台州市椒江区、三门县调研时看到，当地曾经一哄而上的小造船企业，现在90%都处于停工状态，正在寻找转型之路。近日，曾经以试图收购悍马而名声大噪的四川民营企业腾中重工也曝出债务危机消息，引发行业担忧。

福州华冠针纺织品有限公司经理程国武反映，最大的压力就是财务成本高，但企业家之间相互参股的多，资金实力比较雄厚，目前没有发生'跑路的情况。毕竟关停、淘汰产能，相关企业要承受较大的资产损失和众多职工的安置问题。就企业来讲，受产能过剩影响，加上经营不善，个别企业财务陷入危机的事件时有发生。在一个比较大的区域范围，可以按80%左右的合理产能利用率来衡量，但具体到企业、产品就难以衡量。陕西省在落实四个一批政策中，对电力、煤炭、焦炭、钢铁、铁合金、电石、有色金属、建材、纺织等行业制定了淘汰落后产能的计划和标准。今年3月起，山西最大的民营钢铁企业海鑫钢铁集团爆出贷款逾期无法偿还、严重亏损、拖欠工人工资等危机。

三是过剩产能、落后产能界定标准模糊。记者从浙江省经信委了解到，5大严重过剩产能行业中，浙江省压缩产能的任务并不重，由于主体基本是民营企业，这几年很多企业都相继自行调整。

调研中记者也发现，还有相当一部分省份没有出台落实化解过剩产能政策的细则，尤其是一些产能过剩矛盾和压力并不突出的省份。二是地方政府化解过剩产能的动力不足。

尤其是一些国有企业，在某种程度上承担了亏损、裁员等责任，拆东墙补西墙，利用盈利业务补贴落后产能，将经济社会风险内部化，一段时期内掩盖了产能过剩可能引发的经济社会风险，但这种风险却在不断累积。台州市椒江区人民政府副区长蒋国平反映，税收政策极大地限制了企业兼并重组，粗略统计兼并重组所征收的税占资产转让价格的15%左右。

种种因素造成各地落实四个一批产能化解政策进展不一。河北省是化解过剩产能任务最重的省份之一。据江苏省测算，如果压缩100万吨规模钢铁产能，不包括土地成本，该企业当时投资约10亿元，根据建成使用年限不同，目前资产净值也在5亿元左右，企业用工3000人左右。湖南省经信委产业政策处负责人说，湖南省起草了湖南省实施意见，将很快发布实施。

河北省发改委副主任宋立民介绍，根据河北省制定的《化解产能严重过剩矛盾实施方案》，确定到2017年全省压减钢铁产能6000万吨，水泥6000万吨，减少煤炭消费4000万吨，压减3000万重量箱的玻璃产能。国务院发展研究中心产业研究部部长赵昌文指出，虽然目前没有大规模的企业破产倒闭情况，但一些行业如钢铁、化工、煤炭等存在的潜在问题值得关注。

钢铁、水泥、平板玻璃、船舶等企业，在市县范围内往往都是重点骨干企业、利税大户。市场不规范、价格扭曲，如一些钢铁企业往往低端产品销售形势更好、赢利更大，导致企业主动化解过剩产能的意愿不足。

如一些钢铁企业往往低端产品销售形势更好、赢利更大。为落实中央政策，2013年12月，江苏省下发了《省政府关于化解产能过剩矛盾的实施意见》，明确化解产能过剩工作的路线图、时间表、重点工作任务分工及进度安排，对这4个行业制定了差能压缩目标任务。

产能过剩总体可控但局部存风险记者走访东中西部10余省份发现，这一轮产能过剩矛盾让企业普遍感觉温水煮青蛙，压力持续加大。一些干部反映，通过几年来大力度淘汰落后产能，按照国家政策规定界定的落后产能已基本淘汰完毕。大多数投资者在前期或者其它领域赚了钱，有实力扛得住。今后要压缩和淘汰一批过剩产能，必须尽快明确一个新的、恰当的界定标准。

作为我国第一工业经济大省的江苏，除电解铝行业外，钢铁、水泥、平板玻璃、船舶等4个行业均不同程度存在产能过剩问题。因此关停、淘汰一批过剩产能面临不少实际困难，特别是财政减收、职工再就业甚至是一方社会稳定的压力。

长乐纺织工业总公司经理陈木珠告诉记者，这几年行业利润率一直维持在10%以上，目前不少企业参加国际展会，开拓下游市场。一是企业主动化解过剩产能的意愿缺乏。

中央对化解产能过剩问题高度重视，但个别地方对化解产能过剩认识不一。浙江一些业内人士反映，萧山等地民营企业互保融资引发风险较大，一家企业倒闭，就会引发连锁反应，累及其它优质企业。

冬奥会徽明年下半年发布 筹办工作开局良好

南极冰穹Ａ打开观测宇宙新窗口

山西监管局对吕梁机场开展民航服务质量体系建设专项调研工作

贵州空管分局启动航空气象专业人员资质排查工作

双标卡将退出历史？ 银联暂不回应 部分银行仍可申请

教育关注：被称“特殊儿童” 小娃娃告赢了幼儿园

福建空管气象台设备信息室完成气象设备换季维护

贵州空管分局气象台开展“美丽台站”建设活动

北京居住证申请首日居民多咨询 将可网上填申请表

惩处公务员考试录用违纪违规行为新规公布