现在的情况是，由于美国经济复苏缓慢，失业率居高不降，使更多的人因房贷高于房价，不得不停止赎回房屋过程，这又会导致房价的进一步下降。

为促进辖区的GDP快速增长，从而获取较好的政绩，许多地方政府大力招商引资，只要资本愿意来，哪怕受点儿委屈也都可以忍了，即便是跨国公司的恶行，亦可以抱以最大的宽容。2011年，有关跨国公司在中国不守诚信、虚假经营、大肆行贿、不履行社会责任的报道屡见媒体，包括：锦湖轮胎事件、家乐福和沃尔玛等超市价格欺诈事件、美国康菲石油渤海湾漏油事件、重庆市沃尔玛超市以低价普通冷鲜肉冒充高价绿色猪肉事件、婴儿洗发精含有致癌物事件、法国标致雪铁龙集团公关部员工因涉嫌贪污腐败和行贿事件、阿迪达斯履行社会责任垫底事件……这些报道从一个侧面反映出一个事实，那就是：一些跨国公司在中国已变成坏公司，其形象也在国人心中大打折扣。

二是企业竞争手段恶劣比如，随价格下降购买光碟、电视机的增加．亲临现场观摩的参与性消费减少．或者选择在家里自我服务，对市场供给的服务消费产生了替代作用，、一般来说，个人在文娱用品上的支出越多．其向市场购买的文娱服务相应也会越少。同时，实物产品为适应居民消费结构的变化趋势，自身也在不断升级。2．强化相关政策对服务消费的支持、加大对民生服务业的投入，强化公共服务体系建设，新开发的生活小区应该有基本的服务设施要求和规定，切实解决居民无处消费的问题，释放居民对交通、居住等享受性消费的能力，引导居民由实物消费逐渐转向信息、观赏性、参与性服务消费。加上我国居民长期以来受重商品、轻服务的消费观念影响，服务消费要占据主要地位．还需要一个比较长的过程。

此外，实物产品价格的下降对服务消费会产生替代效应。对于高房价对正常服务消费的挤出效应，收入差距过大对服务消费增长这一根本性制约，以及完善公共服务和社会保障体系对服务消费增长的带动作用，要研究制定相应的政策措施。一、农民为什么贫穷？穷就穷在没有稳定、合法的财产收入，不挖这个穷根，用尽补贴、免税等办法也只能头痛医头，脚痛医脚。

类似于鲁花集团引领的公司十基地+农户十合作社的模式，我认为是发展现代农业的根本出路所在。现在最大的问题是农民手里没钱。如果农民下降到30%，就要从农村转移5亿多人口。每年夏秋收获季节，新闻媒体都会拿一两个农民种粮食的事例进行宣传。

这也是我国所拥有的一个长远优势，寄托着9亿农民追求幸福生活的世代梦想。只有小城镇才能容纳未来2/3的农村转移人口。

三农问题从基础地位到重要地位，如今又成为重中之重，中央应进行顶层的制度设计，系统应对农民、农业和农村的根本问题。这就是农民种粮收入的家底。小城镇是所有城市的母体。很少是真正从土地上站起来的。

这是一步活棋，走好了就会盘活全局，困扰多年的三农矛盾不仅得以化解，还可以顺利实现农村土地升值、农业资本盘活和农民收入增加三大目标。从行政管理制度创新看，对入口超过10万人的县城和小城镇，应该进行县辖市性质的强镇扩权试点，赋予这些镇相应的社会管理和公共服务职能，提高基本财力保障水平，合理设置机构和配备人员编制。我现在很忧虑的是，农村一小城镇一城市之路很有可能中断。比如，个别典型主要靠大工业起步，又凭借资本优势在房地产等领域扩张，兼并了周围的10多个村庄。

因此，对这些企业家应该高看一眼、厚爱三分，伤害他们本质上就是伤害农民。要改变这种状况，就应该思想更解放一点，动真格地改革农村产权制度。

如果农业就业下降到10%，就要从农业转移2亿多劳动力。对工商资本下乡总拿不定主意，只会造成弱势的农业走不出困境。

农民为什么穷？穷就穷在没有合法、稳定的财产收入。至于公共建设用地，也应该尊重农民的意愿，或者更换其他地块，或者按市场价给予补偿。但我国国情不同，农民占总人口的70%以上，农业就业占就业总量的50%以上。但由于花生没有补贴，在价格上也是随行就市，老区农民好多年不敢种花生，鲁花集团自然也就吃不饱，设备闲置率高达40%以上。把新农村与小城镇建设结合起来，是解决农民、农业与农村问题的必然选择至于公共建设用地，也应该尊重农民的意愿，或者更换其他地块，或者按市场价给予补偿。

三农问题从基础地位到重要地位，如今又成为重中之重，中央应进行顶层的制度设计，系统应对农民、农业和农村的根本问题。这种小概率事例是不能证明全局的。

如果农民下降到30%，就要从农村转移5亿多人口。这些数据，不包括各地侵占耕地后以次充好的情况。

比如，个别典型主要靠大工业起步，又凭借资本优势在房地产等领域扩张，兼并了周围的10多个村庄。全国2.5亿个农户承包了18亿亩耕地，平均每个农户的经营规模大约为7亩，人均大约为1.39亩。

但由于政策执行过程中出现了偏差，粮食增产不增收的状况很普遍，全国800个产粮大县无一例外都是财政弱县和农民穷县。加入世界贸易组织后，国内外市场连成一体，农业国际竞争已不再是初级农产品的竞争，而是整个产业体系的竞争，分散的农户很难应对这种大风大浪。二、农业为什么困难？难就难在孤立、分散的耕作方式，长期缺乏科技创新、资本投入和产业提升。农民种稻谷、小麦和玉米三大粮，扣除农资成本上涨因素，亩均净利润是185.2元。

但由于花生没有补贴，在价格上也是随行就市，老区农民好多年不敢种花生，鲁花集团自然也就吃不饱，设备闲置率高达40%以上。在起草信阳市农村改革发展试验区报告时，我发现农民愿意进城的很多，但其中80%的人更愿意进县城和小城镇。

应该说这个出发点是好的。农民为什么穷？穷就穷在没有合法、稳定的财产收入。

如果农业就业下降到10%，就要从农业转移2亿多劳动力。进入专题： 三农问题 。

但我国国情不同，农民占总人口的70%以上，农业就业占就业总量的50%以上。要改变这种状况，就应该思想更解放一点，动真格地改革农村产权制度。个别人还提倡一种候鸟模式，农民需要打工时就进城，不需要时就回乡下种地。中央要粮食安全、地方要可用财力、农民要增加收入，三者之间是有矛盾的，不设法解开这个结，产粮大县就会认为一号文件是让听话的老实人吃亏。

从行政管理制度创新看，对入口超过10万人的县城和小城镇，应该进行县辖市性质的强镇扩权试点，赋予这些镇相应的社会管理和公共服务职能，提高基本财力保障水平，合理设置机构和配备人员编制。这会有利于缩小城乡差距，国家的经济结构、发展方式和生产力布局必然因此发生积极而深刻的变化。

道理是明摆着的，给花生补贴有利于提高老区和贫困山区的农民收入，有利于开发贫瘠干旱地区的非耕地资源，有利于保障我国食用油50%的自给目标。其实，农民心里有杆秤，他们知道土地是命根子，怎么会简单、幼稚到卖地谋生呢？尤其关键的是，所有出于商业目的的用地，必须与农民对等谈判地上物请求权、自由处分权和相邻关系权等，让农民与开发商共享永久的商业利益，而不是像现在这样一次性补偿了事。

从户籍制度创新看，要放宽落户条件，允许有稳定住所和收入的青壮年农民及其子女首先成为县城和小城镇人口，为他们提供平等的居住和就业机会，做好由土地保障向就业保障和社会保障的衔接，最终全面完成人口城镇化。比如，北京市在确定33个小城镇提升服务功能后，就一举解决了40多万农民就地就业难题。

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